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尽管我国政府采购工作起步较晚，但政府采购的规模逐年翻番。政府采购庞大的市场恰恰为企业实现利润增长提供了重要渠道。目前，我国政府采购还存在一些必须解决的问题：政府采购范围太过狭窄，规模较小，大量的政府采购行为得不到规范。一些采购工作开展得很不平衡，中央单位的政府采购活动明显落后于地方；政府采购队伍的专业化水平不高，普遍缺乏熟悉国际通行采购方式的管理干部和专业人员；体制上基本是由财政部门包办一切，形成政策制定、执行、监督一条龙的权力运转机制，具体制度的设计不完善，容易产生比分散腐败更加可怕的垄断性腐败。这样的弊端，在政府统一采购大件教育物资时同样显现。
因此，为适应目前政府采购改革的需要，对教育物资的配备制度进行改革，应采取投标制度。对大宗教育装备的订购，条件具备的地区教育装备部门可进行招标采购的试点、探索，在总结经验的基础上，建立起完善的运行机制和有效的监督保证措施，要在各地教育行政的主管部门备案并接受有关质量和价格等方面的监督，使有限经费发挥最大效益。
对投标人资质的要求
对投标人资质的要求（领取标书时须提供以下资料）：
1）投标人必须具有独立承担民事责任的能力（营业执照副本、国税及地税的税务登记证副本原件及加盖公章的复印件）；
2）投标人所投设备必须具有计量器具生产许可证（生产许可证原件及加盖
公章的复印件）；
3）投标人为代理商的须提供所投设备生产厂商针对此项目的授权书（授权书原件及加盖公章的复印件）；
4)法定代表人证明书及法人代表授权委托书（原件）；
5)投标人认为有必要提供的其他资料。
实厅“公开”原则
实行“公开”原则，促使教育物资招投标工作快速驶向制度化、规范化管理
的“快车道”“公开”原则反映在以下五个方面：
一是办事依据公开。结合学校招投标工作的实际，产生的问题，师生员工的反映情况，有针对性地将国家有关法律法规、学校有关规章向全校公布，使大家知情。让广大师生员工掌握政策，知晓情况，更好地对学校招投标工作进行监督。
二是办事程序公开。从报送招标文件资料、标书拟订等前期准备，到发标、投标与决标，执行与验收，直至资料归档、合同监管等收尾等办事项目，完成时限和承办人及联系方式等都有明确规定，在全校范围内加以公布。同时，每一个招标项目的招标公告、招标文件都应附有：联系的人员、地址、邮编、电话、传真、网址、电子邮箱地址等，一目了然，既便于投标人及时查询联系，也便于和广大师生员工进行沟通。
三是办事内容公开。投标资格公开，凡是具有招标项目相应资质、资信和实践经验的专业厂商都可以来校参加投标，不论亲疏，校内、校外公司一视同仁。
同时对外公布的有：项目名称，标的物的配置、数量质量，技术标准，中标条件，定标办法、验收办法，投标资格证明材料，投标书要求等详细内容。公开招标形式，是以公开招标为主的基础上，根据不同标的、投资额度、时间的需求灵活运用各种方式，对小额标的物、承包商少的、急购的项目，则采取邀请招标等方式。
四是评议定标公开。这里指的评议有三层意思：通过用户参加专项招标工作小组进行编标、谈判、参加校招标会议评标、签约、验收等招标全程；设立电子邮件意见信箱，开展业务咨询活动等形式，广纳群众意见，集思广益，共同做好招标工作。让广大师生员工就其招标活动中的行为规范、职业道德进行监督。定标，首先公开定标办法。其次是招标项目中标人的确定，均须经由校招投标领导小组会议集体讨论研究，进行无记名投票表决，从主管校长到领导小组每位成员都是一票，而中标人是按得票多少来定标的。再次，对重大招标的项目，校招标办还要事先组成评标小组，评审标书，写出评标报告，推荐合格的中标候选人，提供校招标会议以确定中标人，这样，可有效地防止个人或少数人说了算的现象，确保评标的公正、公开、公平台理。
五是结果验收公开。校招投标领导小组会议后，校招标办及时发布中标公告，通知中标单位来校签订合同，并退还投标单位的投标保证金。验收标准则在招标文件中加以规定，教师直接参加招标项目验收小组，验收小组实行“一票否决制”，只要有一个人不在“验收报告”上签字，财务部门即不予结账。
网上招标模式
国外往往采用社会投入的方式发展教育，取得了良好的经验。从商品经济的角度来说，教育也是产业，应该遵从于经济规律。网上招标是一种全新的招标模式，被称之为“阳光下的交易”，英美等发达国家早已立法全面实行网上招标方式，这也是我国加入WTO后实现与国际接轨的教育物资采购工作改革的必需。启动网上招标，改进了采购信息发布方式，一改以电话，传真、书面通知传递招投标信息为主的传统方式为先进的信息网络大众传播媒体为主的公开形式，提高了工作效率，节约了采购成本，避免了“暗箱操作”，便得招标工作更加透明而富有成效，并且促进了招标工作的管理水平。例如，浙江工业大学全面实行网上招标，仅校现代教育技术中心非线性编辑设备网上招标一项就节约经费24万余元，节支率达到24％。截至目前，网上招标项目已占到招标项目总数的八成，招标管理经费节省 1/3。 |
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