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今年我市政府采购工作在市委、市政府的正确领导下,围绕 “上规模、拓范围、抓规范”的工作思路,不断开拓采购范围,继新增了公厕保洁权出让、水系景观项目、工程预(决)算审计定点服务单位、移动公厕等方面的项目采购后,近期又成功对我市东、南两个主要出市口的道路绿化养护服务单位进行了政府采购。 本次项目预算128.22万元,实际采购额93.0936万元,节支额达35.1264万元 。 本次项目为市政府采购服务中心,在我市创建优秀旅游城市成功后,根据市政府的为提高城市管理水平,积极将道路绿化养护管理工作引入市场运作机制,实行“管护分离”的改革要求,通过政府采购方式确定道路绿化养护服务单位的首次尝试。 东出市口为金穗大道(牧野大道-107国道,长度3600米,绿地养护管理面积160400平方米,南出市口为新飞大道(南环路-新荷铁路,长度3400 米,绿地养护管理面积267000平方米,道路养护管理包括道路分车带、道路两侧绿化带、行道树的绿化养护管理及卫生保洁。上述两出市口为进出我市的两条主要窗口路段,其道路养护管理水平直接关系到外地客商对我市的城市管理印象。 为确保此次项目的成功,市财政局多次召集市政府采购服务中心项目组同市建委共同协商、研究,制定了详细的采购方案,将该项目分为五个标段并确定以竞争性谈判方式采购。市建委制定了《新乡市园林绿化养护标准》、《新乡市园林绿化养护管理考核办法》、《新乡市园林绿地养护管理督察办法》。市政府采购服务中心结合以上办法和国家优秀旅游城市的标准要求,及时认真编制了谈判文件,并按程序即时在《中国政府采购网》、《中国河南政府采购网》、《新乡市人民政府网》上发布了谈判公告,在谈判文件发售截止期内,合格购买谈判文件的供应商达17家之多。 8月4日上午,按政府采购程序,由采购中心综合部与采购单位一起在市政府采购专家库中,抽出4名园林绿化方面专家与采购单位代表组成5人谈判小组,并邀请了市财政局、市审计局派代表对谈判全过程进行监督,以保证谈判严肃有序地进行。谈判前首先由监督单位代表宣读了谈判纪律,并要求各参与人员统一关闭通讯工具。在市政府采购服务中心主持下,谈判小组首先对各谈判供应商的报价文件中的商务、技术状况进行了认真审议,并与谈判供应商就其商务、技术、报价等进行了2轮封闭式艰苦谈判。采购中心工作人员进行了认真的谈判记录。 之后,谈判小组按照谈判文件确定的“符合采购需求,质量和服务相等且报价合理”的标准原则,根据供应商报价书及谈判情况,对各供应商务、技术、报价综合评审后,推荐出了各标段成交候选供应商,其中企业单位3家,事业单位2家。 整个谈判过程在有关部门监督下,谈判小组严格按同一标准对待每一谈判供应商。市政府采购服务中心以高效、快捷、规范、严格的工作作风和优质的服务得到了监督部门、采购单位和供应商的赞许。本次项目的成功,从另一个方面向社会展现了政府采购廉洁透明、公开、公平、公正的良好形象,实现了经济效益和社会效益的双统一,也为加快城市管理体制改革步伐提供了宝贵的实践经验。 |