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搞市场经济必须清除市场障碍，打破地区封锁、部门垄断，尽快建立统一、开放、竞争有序的市场体系，进一步发挥市场资源配置的基础作用。而大力发展公正、公平的政府采购正是适应我国市场经济发展的要求，符合社会主义统一大市场的发展目标，是促进市场开放的有效途径。
自实行政府采购制度以来，地方保护就与政府采购格格不入，地方保护、部门保护等都在清扫之列。“阳光采购拒绝地方保护”虽然叫喊了多年，然而，为本地利益、眼前利益着想的地方保护主义依然存在。为了促进本地经济发展，当地政府只允许采购本地产品，拒绝或者限制外地供应商进入本地政府采购市场，在一定程度上压缩了供应商，不利于统一大市场的形成。
众所周知，实行政府采购，采购信息公开透明，广大供应商享有知情权，都可以平等参与竞争，这样使得政府采购跨地区、跨行业进行，避免过去采购范围的狭隘性，在一定程度上冲破了地区封锁的篱笆，扩大了采购范围，这对于促进社会主义统一大市场是至关重要的。
政府采购引入竞争机制，为企业创造了公平竞争的市场环境。过去政府采购项目通常是分散、零星地进行，货物来源由不同商家少量供应，市场没有完全放开，供应商之间不具有竞争性,容易造成价格垄断，并且质量、售后服务也得不到很好保证；在政府采购实现制度化运作之后，对于超过一定数量的政府采购项目，实行集中采购；供应商从大众媒体上了解招标信息，都可以按照政府采购法律、法规赋予的权利参加政府采购投标竞争，从而获得公正的商业机会。
政府采购集中招标制度可以促进市场完善，有利于推动完全竞争市场的形成。在我国，由于实行行业准入制度及行政审批制度，某些行业市场仍处于垄断状态，市场体系还不尽发达，影响了市场效率；然而，政府采购引入集中招标机制，让所有有资格的供应商，遵从“三公”原则，都充分参与竞争，这对于打破市场限制，促进市场统一具有积极作用。
从我国近几年政府采购实践来看，绝大多数地方政府采购都能积极开放政府采购市场，不论本地企业还是外地企业，国有大型企业或是中小型企业，都可以平等的参与，同等的竞争。由于政府采购是以政府为主体，既有法律规范，又在社会各方面的监督下进行，因此在竞争的同时，供应商的合法权益都有相应的法律法规作保障。这样，在公开、透明原则下，所有的供应商最大程度地发挥竞争，使市场竞争更加公正公平，这也是促进市场开放的有效途径。
政府采购还发挥示范作用，带动其它方面的开放。政府采购是一种政府行为，政府“以身作则”，通过自己的行为影响整个市场竞争秩序，并且影响巨大。政府在观念、制度、方式、手段等方面都起着示范作用，政府通过政府采购这种模式，在一定程度上可以引导其他行业的发展。政府放开了，自然而然，也能带动别的行业开放。
当然，如果政府采购不规范，也可能变成地方保护的机器，各地只搞封闭，排斥他人，只会破坏商业公正，割裂市场，妨碍社会主义统一大市场的形成，将与中国加入WTO及世界经济一体化的大趋势背道而驰。由此可见，发挥政府采购对促进市场开放的重大作用是不言而喻的。 |
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