| 您当前位置：采购园地首页 > 采购资讯 > 采购论坛 > 阅读文章 |
提高政府采购审批效率，不仅能直接提高政府采购效率，还事关政府采购管理机构，能否适应当前保持共产党员先进性教育活动形势的需要，提高行政工作能力的大问题。那么，政府采购管理机构如何提高政府采购审批效率呢。依笔者之见，主要采取以下四项举措。
一是缩短审批时间，不搞“慢慢来”。就是一些政府采购管理机构在审批上过分强调按步就班，如有的政府采购管理机构规定1号至10号受理，然后交领导 “派工”审核，尔后再确定13号-25号为审批期限，25号后发放审批件。由此可见，这样的“慢慢来”，直接影响了政府采购审批效率。因此，我们应想单位所想，急单位所急，竭力缩短审批时间，。首先，取消固定期限，建立审批的“绿色通道”，每日明确专人值班，专门处理审批等事项，能当天审批的，决不拖到第二天；其次，缩短审批周期，将原来每月审批一次的，可改为每旬审批一次或每周一次，这样，至少能提高效率3倍；再次，减少中间环节，缩短周转期限，就是减少单位主管部门、财政部门内部业务科室这两个中间环节。有的政府采购管理机构规定，采购人报批的报告，先要交其主管部门、财政部门内部业务科室审核，然后再报政府采购管理机构批准。事实上，一般审批事项就不需要报它们审核。所以减少上述两个中间环节，实行政府采购管理机构“一站式”审批，不仅可行，也还是提高审批效率的有效措施。
二是简化审批手续，不搞“多而全”。就是一些政府采购管理机构审批一个事项，总要求报批单位报这个资料，报那个资料，放在一起有许多，这不仅浪费了人力、物力，更直接浪费了对方为报批所准备的时间，从而降低了政府采购审批效率。例如，有的地方，审批政府采购计划，每次都要求采购人报送单位当年政府采购预算、工商执照和法人登记证书等的复印件、财务收支预算等资料，倘若政府采购管理机构建立了数据库，在采购人第一次报批时，就将该单位法人等基本情况、年度政府采购预算等数据录入微机中，这样就没有必要，再要求报批单位报这些资料了，从而达到简化报批手续，提高政府采购审批效率的作用。
三是改进审核方法，不搞“一刀切”。就是说，在一种审批事项上不要总抱着一种方法，而这种方法虽是习惯用的、但实践证明是陈旧、落后的方法。比如审批是否可以使用邀请招标这种采购方式，不少政府采购管理机构不管有否这方面的先例，总是习惯性地使用“评估法”，聘请专家评估确定，而实践证明，这种方法既需要一定时间，又要花费一定成本费用，如果政府采购管理机构有这方面健全的档案资料，通过查阅或者上网查询，就能得出是否可以采用邀请招标的结论，那就完全可以不使用“评估法”。这样，就能节约不少时间，达到提高审批效率的效果，所以，政府采购管理机构加强调查研究，采用新方法、新技术来审核，不失为立竿见影提高政府采购审批效率的良策。
四是改革审批程序，不搞“三审制”。所谓“三审制”，就是不管什么审批事项，一律都要经过三道审批程序，先是经办人审核、然后报政府采购管理科科长复核后，再报分管局长审批。这种“三审制”，是目前政府采购管理机构普遍采用的审批程序，其实，不少审批事项，经办人审批就可以了，如政府采购计划的审批，完全可以由政府采购管理机构的经办人员审批就可以，因为一方面采购人有年度政府采购预算、有财政部门资金安排批复为据，另一方面这又不属于影响政府采购政策功能的重要事项，何必要进行“三审制”呢？因此，政府采购管理机构要根据实际情况，改革审批程序，对一般审批事项，实行“一审”，即由两名经办人员一起审批；对重要审批事项，实行及时的集中会审，从而，免除“三审”。有效地减少审批时间，提高政府采购审批效率。
|
|
|
|
企业认证 | 
供应商会员服务 | 金融机构服务 | 操作帮助
最新新闻