2004本国软件的销售金额大大低于微软

     事实上，国产软件象永中、金山等只是市场中的边缘厂商，充其量只是份额得到了一定提升，不足以改变整个本国软件的格局。此次政府采购最大赢家仍然是微软。

     首先，采购数量和采购金额有颠倒。按常理，该是卖得越多赚得越多，但在2004年的政府采购市场，本国软件却处于卖得越多、赚得越少甚至赔得越大的尴尬境地，信产部一位官员介绍，去年中国省级软件政府采购共花费2.5亿元，其中用于购买国产软件的花费仅占总经费的24％，超不过6000万，而微软仅北京市政府一家就获得了3000万元左右的采购资金！其视窗xp的报价要3000多元一套，一般也只有20%的折扣。曾传言微软威胁中国政府，如果不采购微软的操作系统他们就退出政府采购！实际上，微软曾使出浑身解数，甚至实施高层公关，迫使国务院副总理吴仪在2004年4月的中美双边贸易谈判中承诺美国政府年底之前完成中央和省级所用软件的正版化。这正是微软处心积虑要夺得中国政府市场的表现。如此想方设法，又怎么会轻而易举地退出呢？一些厂商只看到了表面数据，没有从价格上算算帐，还自以为成绩喜人，殊不知正是中了微软的策略招数。而且杀毒软件的销售数量对本国软件的市场占有率起了很大的支撑作用，而杀毒软件并不是现在市场竞争的重点，真正形成竞争的仍是操作系统和办公软件。

     采购结束后本国软件到底被应用了多少呢？我们无法得知具体的使用状况和实际数量。2003年被报出国产软件因产品本身诸多原因被迫下机的事件。此次被采购的国产软件会不会再次发生类似事件，我们不得不为其捏一把汗。并且这个数据根本无法统计，其对国产软件产生了多大的负面影响和阻力更不得而知。业内普遍形成共识，国产软件采购完之后应该按照用户实际应用的套数计算国产软件的占有率，只有大家真正应用起来，才能在用的过程中发现问题，这对国产软件来说才是最重要的。

      更有甚者，本国软件在销售中多次出现“买一送一”、“免费赠送”、“场地授权”等促销手段，这样被销售出去的软件又有多少呢？很多国产办公软件不仅报价就低（网上报价都在1000元上下），一般还能打出30%-40%的折扣，更有甚者还打出了低于50%的折扣，甚至于赠送，同时还会附加一些这样那样的优惠条件。这部分被“送”出去的软件显然也在12万套的采购量中，通过一些公布数据，至少有数万套之多。由此赠送得来的“半壁江山”，即便有再多的奖杯和锦旗，终究也是件可笑的事，这种情景让人很容易想起五十年代的中国“大跃进”，难道我们真要重蹈历史覆辙吗？

      政府采购是好事，政府信息化工作是为人民服务，使用正版化软件更是势在必行，同时也是民族软件大展宏图的良机。但是，也正是因为政府采购，却也衍生了诸多不利于本国软件发展的问题，由上述诸多问题引发的销售价格一旦突破企业赢利底线，就象打破了“潘多拉的盒子”，对产品的服务、升级等影响将是致命的。本国软件如果靠赠送等手段一味追求采购量的话，那无疑是自掘坟墓。
    下面是对30个省市政府采购中标情况的一个数据统计：

放弃扶持后果很严重

     支持本国民族软件产业的发展是符合国家利益，符合本国软件实际发展阶段需要的明智之举。

     从国家经济角度考虑，我国仍然是发展中国家，这不能不让我们掰着脚指头过日子，因此如何花好纳税人的钱，必须慎重考虑，所谓取之于民用之于民。实施采购本国软件产品和服务，能够给国家财政支出节省上亿元的资金投入，是有利于国民经济发展的善举。有数据显示，如果没有自己的民族软件产品，我国在购买国外Office软件这一项上未来30年就要支付微软一万亿美元，但是通过政府采购本国软件就可以为国家节省大量的财政支出，例如2004年北京市共节约资金3.2亿元。并且，通过近几年国家在政策、项目、资金等方面的扶持，本国软件有了很大的进步，仅仅去年一年的政府采购节约的费用就远远超过了以往支持国产软件的资金量。

     从本国软件的发展来看，政府采购市场的大门一旦明确地向本国软件敞开，势必激励自主创新精神，促进中国拥有更多更优秀的自有知识产权产品。一些发达国家总拿知识产权问题威胁中国，几乎每天都有因知识产权问题引发的国际法律案件出现，对国际贸易、国际外交、国家发展构成了严重威胁。一个个鲜活的案例让我们尝到了没有创新、一味跟随的恶果，中国的知识产权问题也越来越明显地摆在了中国软件业面前。只有越来越多的本国软件崛起于世界软件之林，才能彻底防止强权国家的侵犯。

      从更长远的国家信息安全的角度考虑，发展民族产品，尤其是在软件产品的采购上，扶持优秀的能全面替代国外软件的民族软件产品更是刻不容缓的战略问题。国际上有著名的“珍珠港事件”因信息泄露而使日本战胜的传言，国内有中日甲午战争因清政府的电报密码被日方破解而迫使谈判失败的历史记载。在信息时代，网络安全越来越受到人们的关注。因而在政府采购中，我们必须未雨绸缪，从信息安全的大局考虑采用本国软件而非国外软件。

      况且，支持本国软件发展更是国际通行的惯例。参考美国、韩国等IT产业较发达的国家在本国软件发展上倾注的心血，我们的扶持政策远没有达到国家普遍扶持力度。象微软、IBM、三星等跨国品牌的成长历程中，都离不开国家政府采购给予的机会和扶持政策，尤其是美国，更有明确的《美国政府采购法》规定必须采购本国产品。中国工程院院士倪光南曾谈到：“像美国签署了政府采购协议，但美国政府采购也只有10%是给外国的。中国还没有签署政府采购协议、还没有开放政府采购市场，但有些地方政府采购外国软件的比例竟高达90%以上，这是很难解释的。”实际上，本国软件已经有部分产品能够替代国外产品，完全可以达到应用，获得了越来越多的用户认可和国内外专业人士的认可和赞誉。

     目前本国软件仍然处于起步阶段，发展势头非常迅速和可观。政府作为特殊用户，若此时撒手就等于将民族软件扼杀在摇篮中。

边缘性突围没有达到规模应用

     今年的政府采购市场预计将有120亿的软件市场，本国软件能占多少？若此时政府对本国软件的扶持嘎然而止的话，将意味着本国软件要与国际软件企业站在同一起跑线上同台竞争，争抢这120亿的大蛋糕。本国软件企业真的具备了进入全面战略反攻阶段了吗？

     信产部公布的数据仅仅是针对政府采购市场，偌大的一个中国使用办公软件的除了政府用户之外，更大的市场是在企业和个人用户，而这部分用户在长年受着微软产品垄断和高额价格的压制下始终没能浮出水面。更何况，微软的Windows操作系统和Office办公软件已经是各自市场上的事实标准，加大了其竞争的筹码，盗版更是提升了Windows和Office在中国的普及率。在这样的历史因素下进行的市场竞争，显然是不公平的，才开始起步的本国软件又有什么实力和巨人硬拼呢？显然，本国软件还没有到进行全面攻坚战的时期。

     正如上文所述，本国软件取得的成绩是表面的浮华，采购量的增加只能算是边缘性突破，并不代表本国软件达到了国际软件水平的高度。此时让只有短短几年发展历史的本国软件丢掉拐杖，与发展了20年的跨国软件巨头比拼，无疑是拿鸡蛋砸石头，成功的胜算极小，多年来取得的成绩更将毁于一旦。因为无论从规模上、技术上、人才上还是资金上，国产软件与微软等跨国企业都没法比。国产软件还非常弱小，不够强大，国产软件还需要时间和资金来做强做大。最重要的就是从本土做起，只有在国内发展起来，才能参与国际上的竞争。