这一《框架协议》的签订标志着国内首家农商行入股农联社战略合作正式启动，也拉开了国内农村合作金融机构引进境内战略投资者的序幕。据悉，目前江苏省还有7家农商行与8家农村信用合作联社就战略入股事宜正在积极商洽之中。

　　双方在《框架协议》中明确，常熟农商行参股20%，5年内不得退股；同时，常熟农商行还将推荐常熟部分民营企业入股启东联社，入股金额在1%以上，合计入股金额不超过20%；常熟农商行还将提供人才、管理、业务和技术支持；双方承诺进一步改善股权结构，清退资格股，完善法人治理结构，在产品、客户、网络、渠道等方面展开业务合作，并决心共同努力，尽快组建农村商业银行。

　　江苏银监局局长周忠明表示，发达地区农村银行类机构参股农村信用社是一件互利共赢之举，是对农村合作金融改革的一次探索和创新，可以解决多年来农村信用社股权结构不合理、公司治理不完善的问题，推动农村信用社向现代金融企业转变，同时有利于提升农村信用社管理水平和经营水平。