部分行业产能过剩压力仍然较大。煤炭市场今年供需基本平衡，但部分地区与企业仍在大量扩大产能，有些甚至未经审批核准就盲目开工，目前全国煤矿在建项目规模为7亿吨至8亿吨，远远超过规划目标。受有色金属产品价格大幅上涨刺激，铜、铅锌冶炼能力扩张很快，目前铜冶炼在建、拟建项目总规模超过250万吨，与现有能力相当；铅锌冶炼在建、拟建项目总规模超过300万吨，相当于现有能力的50％。

　　节能降耗和环保形势严峻。当前，部分地区电力出现富余，可能引发高耗能行业反弹，进一步加大资源、环境压力。一些高耗能企业在产品价格回升、需求转旺的驱动下，片面追求短期利益，原本应淘汰的落后生产能力不但没有退出，还有所增加。

　　局部地区冬季能源供需形势趋紧。冬季是煤电油气需求旺季，在能源形势总体趋缓的大背景下，部分地区供应偏紧，个别地区供求矛盾将比较突出。成品油供需将持续处于“紧平衡”状态。

　　部分行业出口面临的不确定性增多。前三季度，我国机械、电子、纺织、轻工行业出口交货值增幅同比分别回落4．2、2．6、4．8和4．3个百分点。受欧美重新设限等因素影响，今年以来我国纺织品服装对欧盟、美国出口增长乏力，前9个月出口额同比分别增长13．4％和8．5％，增幅同比回落48个百分点和61．2个百分点。欧盟自10月7日起对我国出口皮鞋征收16．5％的为期两年的反倾销关税。机电、钢铁产品面临的反倾销案件也呈日益增多之势。

　　为此，发展改革委将切实做好今冬明春煤电油运综合协调和供应保障工作；继续推进部分行业结构调整工作；进一步加大节能和环保工作力度；积极推动工业企业转变外贸增长方式。（新华社）