伟德的存取款平台GIS通过上海环迅电子商务有限公司(下称“上海环迅”)的i付通交易。记者发现,一笔订单号为036384的交易,资金划向的是一家名为Acepraise International Ltd.的香港企业。环迅技术人员确认,这是环迅的网络商户之一。
另外一个支付平台PAY888则通过上海银联电子支付有限公司(下称“上海银联”)进行交易。订单号为088904的一笔交易资金通过上海银联流向一家名为宝龙电子有限公司的境内企业。
资料显示,上海银联与上海环迅是目前国内最大的两个电子支付企业,拥有最多的网上商户。截至7月,上海环迅的网上支付月均成交额,已经突破1.5亿元。
监管已变得“非常必要”
疑问随之而来———如此巨额成交量的商户,电子支付公司如何做到视而不见?
伟德马来西亚客服承认,GIS是该公司自己研发的网上支付平台,并与国内几乎所有的商业银行都建立了业务联系,PAY888则是亚洲某公司建立的另一个支付平台。
表面上看来,正常的网上支付不会给银行带来任何损失。相反,伟德还需要为这些交易支付大笔手续费用。但问题在于,如果通过信用卡网络支付参与套现或者博彩的资金增加,银行会面临由于信用卡欠款引发的呆坏账风险。
招商银行重庆分行信用卡部人士称,国内所有划向博彩公司伟德的资金,几乎都是通过这两家支付公司。虽然博彩业在中国没有得到法律上的认可,但对于已签约的数千家商户而言,电子支付公司并没有资金流向的甄别能力。
同是电子支付公司的北京首信易总经理高佳卿并不认同这一说法,“我知道有一些电子支付企业为赌球、博彩等提供在线支付。不管受到监管与否,支付商肯定知晓自己服务的客户在做什么。”
虽然上海环迅称,为了尽可能避免给消费者带来交易风险,对于发现的可疑支付,环迅有自己的一套甄别机制,并在商户协议中做了明确的规定,但记者在其商户服务协议中第一类的第7条却发现:“判断和发现异常交易或违法交易,并不构成IPS(即上海环迅)的一项义务和责任。”
业内人士认为,一旦电子支付企业放弃对商户的监管,那么用户支付给商户的资金就完全处于监管空白地带。
在刚刚结束不久的2006电子支付高层论坛上,银监会业务创新与协调监管部主任李伏安表示,现在几个大的网上支付机构平日的沉淀资金高达3亿至5亿元甚至更多,因此,对电子支付业进行监管已变得“非常必要”。
中国社会科学院金融研究所7月22日也发出警示:第三方机构开立支付结算账户,先代收买家款项,然后付款给卖家,这实际上已突破了现有的诸多特许经营的限制,它们可能为非法转移资金和套现提供便利,形成潜在的金融风险。