两三年内实现贸易基本平衡

　　从央行网站２８日刊发的周小川近日在“中国发展高层论坛”汇率专题会上的发言稿透露出的信息，中国估计将花２－３年时间来实现预期的贸易基本平衡。

　　１９９８－２００４年，中国贸易较为平衡，年顺差２００－３００亿美元。２００５年顺差突然扩大到１０００亿美元。针对这一突然变化，周小川解释说，近几年，全球化、跨国外包、供应链重组处于加速阶段；ＦＤＩ（外商直接投资）在跨国外包和改变贸易平衡中起很大作用；ＦＤＩ在中国的生产和销售大幅增加，替代了中国的进口。２００５年顺差突然扩大有其特殊性，周小川表示，这主要是由于２００５年进口增速放慢，与出口增速拉开缺口。进口中主要放慢的是设备进口，这与中国经济结构调整有关。

　　李超２７日答记者问时也解释说，中国贸易顺差的扩大是一个较为复杂的问题，涉及多种原因，其中很重要的一点就是，近年来全球化趋势下跨国外包与供应链重组的加速发展，越来越多的跨国公司把劳动成本密集型生产和服务，外包到劳动力成本较低的中国和印度等国，发达国家转而创造更高档次的产品或服务，以期创造新的就业机会和新的出口优势。然而，发达国家的这一转向往往滞后一段时间，形成了时间差，导致贸易不平衡在这一阶段扩大。

　　周小川认为，中国实现全球贸易平衡并不能解决中美双边贸易问题。他说：“中方经济学家在担忧，当中国实现了对全球贸易的大体平衡，美国仍可能出现高额贸易逆差，中美双边仍难以平衡。问题不在中方。”“解决中美贸易不平衡需要中美双方共同努力。在中方做出一系列努力的同时，中国人在抱怨：美方在削减双赤字方面、在提高储蓄率方面动得很慢。”周小川强调，“美国的储蓄率走到另一个极端。中美都需要解决好内需和储蓄率调整问题，否则，贸易不平衡问题就很难解决。不应在此之外设计一种‘双输’的新游戏规则，这会使设计者自己也进退两难，还是要回到‘双赢’的机制。”

　　实现贸易平衡需要扩大内需

　　周小川在谈到如何减少贸易顺差时，着重强调了扩大内需是目前最有效的途径，而不能把汇率当成惟一手段。“中国政府扩大内需特别是消费内需，需要更宽广的视野、更适合国情的政策和战略，也需要一定时间来实现调整。”

　　李超同样认为：“重要的是如何扩大国内需求，特别是消费，以此带动经济增长，同时扩大进口，改善贸易平衡状况。”