首届东北文博会的指导思想是：充分利用东北振兴所带来的历史性发展机遇，以“繁荣文化事业，发展文化产业”为宗旨，以“彰显文化内涵，创造文化价值”为主题，以汇聚文化产品，整合文化资源，搭建交流平台为手段，立足东北，面向全国，辐射东北亚，展示辽沈及东北地区当代文化发展成就、优秀文化产品和项目，引进国内外优秀文化成果，促进文化产品和服务交易，推动区域文化产业项目合作，进一步解放和发展文化生产力，推动东北地区文化事业繁荣和文化产业发展，为全面振兴东北经济贡献力量。