央行副行长吴晓灵昨日透露，至今年年底，中行、建行两家试点银行应该满足四项指标要求：总资产回报率为0.6%；股本回报率为11%；不良贷款率为3%~5%；至于拨备覆盖率，对中行的要求是60%，建行则为80%。她强调，工商银行并不在今年的要求之列。

     吴晓灵是在昨日北大中国经济研究中心举办的研讨会上作出上述表示的。对照中行、建行两行已公布的2004年年报，中行尚未达标的包括股本回报率与不良贷款率：中行2004年年末股本回报率为10.04%，不良贷款率为5.12%。股本回报率在2005年能否达到11%，正是1月中旬中行股东大会上汇金公司与中行争执的焦点；而该行的不良贷款率距指标上限也还有一定距离。

　　建行未公布2004年年末拨备覆盖率，但吴晓灵昨日在研讨会上表示：“今年建行拨备覆盖率达标一点问题没有。”至于其他三项指标，建行都已达标。

　　吴晓灵还着重向与会的境外学者介绍了中行、建行两行股份制改革的四项步骤：财务重组、核销呆坏账、注资及上市融资。她强调，当初提出“四步走”就是为了加大公众对银行的约束，但现阶段银行业“仍需国有控股，不过今后随着经济发展会不断修正”。

　　有境外专家更为关心“核销呆坏账及注资后，新增贷款是否还会出现大量呆坏账，因为按照惯例，‘风险高、回报低’的贷款申请往往会被当地银行处理”。吴晓灵回应道：“呆坏账今后还会有，但只会更少。银行正在加强风险控制，比如过去是同级稽核，现在是由上一级下派。”她表示，“风险高、回报低”的贷款往往是政策性项目，银行改革后，财政功能会与金融功能彻底分开。

　　在整个中建两行股份制改革过程中，吴晓灵认为核心是建立有效的法人治理结构。