——访海南省国土环境资源厅副厅长严之尧

　　中新社记者顾时宏

　　令海内外投资者关注的海南房地产业风风雨雨一路走到今天，其发展方向到底应走何种模式呢？面对不断上涨的房地产价格，又如何解决海南中低收入居民住房问题？记者近日走访了访海南省国土资源厅副厅长严之尧。

　　严之尧认为，发展经济适用房，会拉低整个房地产产业的价位、质量、档次。经济适用房由于政府暗补造成实际销售价位低廉，扭曲商品房市场价格体系势所必然，不利于房地产市场自我调节价格机制的巩固和发展，会造成政府土地收益和房地产税收减少以及影响相关产业的正常发展。

　　他举例说，中国香港九十年代末大量建设低收入阶层住房，造成房价一路走低，波及到相关产业的正常发展，特别是造成大量中产阶级的资产缩水，对香港经济丧失信心，对香港经济打击重大，就是一个沉重教训。

　　他指出，高端房地产是海南房地产发展应坚持方向，也是海南省房地产业的战略性选择，其理由如下：

　　海南岛的自然环境，气候条件优越，吸引性潜力巨大，但海南省主体是一个海岛，经济属典型的岛屿经济，区域的极限性较大，生态环境相对比较脆弱，对人口的承载能力有比较严格的要求，再加上海南省经济总量比较小，无力支撑众多人口的公共财政开支，假如开发低价位的经济适用房和低价位的商品房会导致低收入的低素质群体涌进海南。

　　他说，高端房地产，对髙素质、高收入阶层有较大的吸引力。进来的人数量不多，占用自然资源和公共产品及公共财政相对较少，而消费强度很大。高端商品房，对城市的景观起到较大的正面影响，可大大提高城市的档次，促进旅游产业的发展和相关产业的带动。

　　其次，海南发展高端房地产，可大大增加政府的土地收益、房地产交易税收。政府通过高端商品房从高收入消费者获取相对高额收益，再用这些收益反哺低收入群体，其本质是社会财富重新分配的一种巧妙方式。

　　那么，解决中低收入群体住房问题的出路在哪呢？

　　严之尧认为，按照国家解决中低收入群体住房问题的原则要求，应该采取市场方式，通过发展高端房地产业，把高收入阶层的部分资产转变为政府的地价和税收收益，政府将其部分收益以货币的方式直接对符合条件的中低收入无房户进行补贴。这种方式既能解决中低收入群体住房问题，又能体现国家的政策意图，并且符合市场原则。