| 银行“敛财”暴增几十项 服务质量却未见跟上 |
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| http://www.cnfp.net 时间：2005-6-8 9:14:25来源：金融时报
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2003年6月银监会出台了《商业银行服务价格管理暂行办法》（下简称《办法》），该《办法》明确，商业银行除同一城市的同一银行内发生的人民币储蓄开户、存款、大额以下取款、销户等4种基本存取款业务不允许收费外，其他的中间业务均可收费，收费实行市场调节价和政府指导价两种方式，正式放开银行收费。
该《办法》实施两年来，各大银行就不断公布对各种原不收费项目的开始收费。去年3月起，四大国有银行开始对借记卡收取10元年费，随后ATM同城跨行取现、网上银行等业务也开始收费，而最近建行及招行在全国试点对小额账户收费更是把银行收费推向高潮。
而记者近日调查发现，广州部分银行对客户的收费已高达几十项，而这些收费项目在《办法》实施前各银行基本不收费。
柜台业务：开户前先交费
在《办法》实施前，各银行对到其柜台开户的客户均不收取任何费用，而现在不少银行开户前均要收费，中国银行、深发展开户时均要交10元的开户工本费，而农业银行对彩照卡25元客户更高达25元。
尽管目前仍有部分银行对开户不收取费用，如广发银行、民生银行等，但基本对客户开办借记卡收取5-10元的费用，而四大国有银行及交通银行更对借记卡客户每年收取10元的年费。
密码挂失也要收10元
“现在的银行什么都要收费，简直是疯了！”昨天，某单位的黄小姐谈起部分银行的收费非常生气。原来她在某个银行的账户密码忘记了，挂失，银行竟然要求收取挂失费10元。她在某股份制商业银行办的银行卡换卡竟然要交费20元。
经过记者调查了解到，现在的各家银行收费名目繁多，收费标准也各不一样，如记者通过建行服务热线得知，龙卡的密码挂失收费标准是10元，而通过工行的服务热线获悉，存折密码挂失收费需要10元，灵通卡密码挂失收费也是10元。
据了解，最初银行的密码挂失收费普遍只要1元钱，商业银行自主确定银行服务收费以后，各商业银行分别确定自己的收费标准，相互之间差别比较大。
市民谈小姐称，她在某国有银行开户的银行卡，老是半年不到就没有磁性，她每换一张卡就得交工本费5元。曾经有一次试过半个月花了10元钱换了两张。这让她极其不悦。
有市民称，在网络时代，一个简单密码挂失到底需要多大的成本？5元、10元、15元？现在的银行收费竟然很多项目没有统一标准。
小额账户开始收费
上周建行将对小额账户收费的试点由深圳扩大到四川，此举意味着建行有可能在全国铺开对小额账户的收费。
而招行更明确将在全国开始对日均金融资产余额低于1万元的账户按月收取管理费1元，目前已在青岛、深圳等地推行，其它地区等收费标准明确后也将收费。
虽然目前只有建行、招行先行收费，但中行明确表示对支持小额账户收费，而央行也持这一态度。此举表明，小额账户收费很可能向去年借记卡收取10元年费一样迅速在各银行实施。
存、取款业务：ATM同城跨行取款2元/笔
从2004年3月1日起，各家银行开始自行决定银行卡同城跨行取款收费标准。四大国有银行及交行等ATM网点较多的银行均对ATM同城跨行取款收取2元/笔的手续费，而招行则对每月前三笔ATM同城跨行取款免费，从第四笔开始收取2元/笔的手续费。
目前，广州还有民生银行、深发展中小股份制商业银行对ATM同城跨行取款实行免费。
异地存、取款手续费最高差百元
在广州工作的刘小姐是农业银行的金穗储蓄卡持卡人，前不久她出差到北京，并在当地农行取款1万元。根据农行对异地本行取款的手续费1%的标准计算，刘小姐所要支出的手续费为100元；而如果她用某股份制商业银行的储蓄卡取钱1万元则无须手续费。相比之下，两家银行同为异地本行取款1万元，取款手续费用差距居然达百元。据记者对广州各家银行银行卡(借记卡)刷卡费用的调查，以异地本行每笔取款1万元为例，银行之间的收费标准便相差20元、50元、70元甚至100元不等。
而在异地本行取款上，各家银行的标准也不大一样。大部分银行手续费用在取款金额的0.3%-1%之间。其中，工行和建行收取取款金额的1%，最低1元，最高50元；农行收取款金额的0.5%；中国银行统一按10元／每笔收取费用。而浦发银行的持卡者在异地本行取款不收手续费。但对于异地跨行取款多家银行还在异地本行取款手续费用的基础上加收2元的跨行费。
因此，这意味着如果储户关注一下银行的收费标准，巧妙使用银行卡取款，将能为自己省下不少不必要的花费。
收费结果 银行：中间业务收入大增
通过对各种业务的收费，银行的收入自然增加，而这在银行公布的中间业务收入结果中很好地体现。
资料显示，2000年，工行的中间业务收入只有23亿元，至2004年，工行的中间业务收入已达100亿元，年均增幅37%。此外，去年中行的中间业务收入也达86亿元，同比增长16.4%，建行去年上半年中间业务收入19.14亿元，同比增加77%。
中间业务收入的大幅增加，改善了商业银行的收入结构。以建行为例，去年上半年建行的中间业务收入大增，使传统的结算类和代理类手续费收入占全部手续费收入的比重由原来的60%左右下降到38%。
据业内人士介绍，目前国商业银行目前开办的中间业务已达260多种，但现时我国商业银行的中间业务收入还是主要集中在收付结算和代理业务等方面，高附加值品种不多。自《办法》后，各商业银行，特别是四大行都将中间业务收入作为新的利润增长点，工行负责人日前表示，工行已决定从2005年起，实施中间业务“五大战略”力争用2—3年的时间实现全行中间业务收入翻一番，力争2007年实现中间业务收入240亿元。
市民：服务质量未跟上
尽管商业银行在中间业务的收费上，既有银监的规定，又有国际惯例作为背景，但长期以来我国商业银行的经营原则是：存款自愿、取款自由、存款有息、为储户保密的观点在市民心中根深蒂固。
市民陶先生不满地说，如果银行对小额存款也收取管理费，可能会抵消银行应付的利息，在现在利息很低的情况下，已抵消部分本金，这似乎与存款有息的提法相矛盾，银行的收费未免有点霸道。
而市民陈先生表示，银行目前对各种业务均开始收费，但银行的服务质量未见有任何改善。如收费项目最多的四大国有银行，到银行柜台办理业务经常要排1个小时左右的队，浪费了很多时间。
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