| 江苏：银行账户管理系统建设紧锣密鼓 |
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| http://www.cnfp.net 时间：2005-3-25 11:06:27来源：金融时报
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根据中国人民银行的部署，人民币银行结算账户管理系统将在今年6月在全国全面推广实施。目前，在此项工作的试点单位人民银行南京分行，有关工作正在紧锣密鼓地进行。江苏省银行结算账户管理系统已于2005年1月31日开始试运行，结算账户规范清理和核查工作将在4月10日前结束，这将为账户管理系统在全国的推广应用提供宝贵经验。
为实地了解这项工作的进展情况，记者日前走访了人行南京分行营管部。在人行南京分行营管部国库处，只见负责数据录入的几个房间内有关企业资料堆成小山，工作人员在60台电脑前紧张地录入企业有关数据。营管部有关负责人告诉记者，为确保6月份在全国推广，营管部组织了“百人会战”，并成立了青年突击队，从各个处室抽选责任心强，业务过硬、作风优良的青年员工每晚轮流进场加班。
据介绍，人民币银行结算账户管理系统的开发，是为了配合《人民币银行结算账户管理办法》的实施，同样也是央行打造金融生态环境的一个基本前提条件。此系统的开发，打破了以往各单位银行结算账户管理各自为阵的局面，将有利于贯彻落实银行账户管理办法，通过高科技手段提高管理效益，达到信息共享，为反洗钱及征信等工作提供信息支持，并进一步维护经济金融秩序稳定，促进经济金融的改革和发展。
2004年10月，中国人民银行确定在江苏省开展人民币银行结算账户管理系统的试点工作。为确保试点工作成功，人行南京分行党委高度重视、周密部署、精心安排，同时和总行有关司局及辖内有关单位密切配合，加强督查，建立了信息反馈和工作报告制度。
根据总行的统一安排，新的账户管理系统1月31日在江苏上线后，停止运行各地原有的账户管理系统，并要求将所有旧账户管理系统中的存量账户在4月底前以核查方式重新审核并录入新系统。而江苏省共有各类存量账户270万户，其中核准类账户112万余户。由于受账户管理系统旧版的功能限制，核准类账户信息必须全部由人民银行手工录入，时间紧，任务重，要求高。对此，有关各级人民银行机构展开攻坚战，确保核查工作的顺利开展。
记者从人行南京分行了解到，截至2004年末，江苏省辖内共开立各类银行账户272.5万户，其中基本存款账户102.6万户，专用存款账户8.3万户，临时存款账户1.6万户，一般存款账户160万户。1月25日至26日，江苏省辖内人民银行65个分支机构及拟接入账户管理系统的5000多个商业银行分支机构操作人员进行了联机演练。1月27日至28日，江苏省开展账户管理系统模拟运行，65个人民银行分支行、5000多个商业银行分支机构参加了模拟运行。1月31日，银行结算账户管理系统顺利上线运行。
新闻链接
20世纪90年代初，针对不少企事业单位多头开户、一些银行为拉存款随意为存款人开户、银行结算账户开立和使用较为混乱的状况，中国人民银行为加强银行结算账户管理，于1994年颁步了《银行账户管理办法》，对规范银行结算账户的开立和使用，促进经济金融秩序的好转起到了重要作用。但随着我国社会主义市场经济的不断发展，经济格局和市场环境发生了很大的变化，经济形式多元化，组织机构多样化，资金管理个性化，企业经营集团化，以及个人的经济活动日趋活跃，对银行结算账户的开立、使用和管理以及资金的使用提出了新的要求。对此，中国人民银行组织起草了《人民币银行结算账户管理办法》，经过反复研讨和修改，广泛听取社会各界意见后，周小川行长于2003年4月10日签署2003年第5号中国人民银行行长令，正式公布了《人民币银行结算账户管理办法》，并于2003年9月1日在全国施行。
银行结算账户作为集中反映整个社会经济活动资金收付结算的起点与终点，也是一切经济活动资金往来的基础。银行结算账户管理是中国人民银行支付结算管理工作中的一项重要内容。中央银行可以对银行结算账户使用中反映出的各种信息进行综合分析，并藉此通过建立支付信用信息系统以及对可疑资金运行的预警机制，准确反映存款人的支付信用状况，及时发现大额可疑资金或异常资金的流出和流入，促进社会信用程度的提高，维护经济金融秩序稳定。
《人民币银行结算账户管理办法》以适应市场经济发展需要为基本点，充分体现规范和整顿市场经济秩序的需要，有利于促进金融业的健康发展，将银行结算账户的管理由行政管理向市场管理转化，通过完善各项管理措施的改进监控手段，达到既能满足社会经济活动的需要，又能对银行结算账户的开立和使用实施有效监控的目的。
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