| 吴晓灵：继续建立完善市场化金融调控机制 |
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| http://www.cnfp.net 时间：2005-3-17 10:34:51来源：金融时报
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本报福州3月16日电 记者翁新辉报道 为期三天的人民银行货币信贷和金融市场工作会议今天在福州结束。人民银行副行长吴晓灵给会议发来书面讲话，人民银行行长助理刘士余出席了会议。
吴晓灵在书面讲话中说，2004年，人民银行认真贯彻落实中央经济工作会议精神，继续执行稳健的货币政策，依靠市场化手段实施金融宏观调控，努力推进金融市场建设，加快金融企业改革，维护金融稳定。总体看，各方面工作都取得了全面进展，宏观调控成效显著。
吴晓灵指出，在各项宏观调控措施已见成效并继续发挥作用的情况下，2005年货币信贷和金融市场面临的任务还很艰巨，按照国务院领导的指示精神，应继续保持各项政策的稳定性和连续性，密切跟踪分析宏观经济形势的变化，密切关注当前金融运行态势，特别是价格和投资动向，防范投资反弹，及时研究提出切实可行的金融宏观调控措施，灵活运用多种政策工具合理调控货币信贷总量，贯彻落实好前一阶段出台的政策措施，巩固宏观调控成果，促进经济平稳增长。
根据年初召开的中国人民银行工作会议部署，今年人民银行将继续实行稳健的货币政策。吴晓灵强调，首先，要牢固树立科学发展观，不断加强和改善金融宏观调控。既要支持经济平稳较快发展，又要注意防止通货膨胀和防范系统性金融风险。要用市场经济和建设金融生态环境的理念，积极探索和改进信贷政策的实施方式，提高信贷政策实施效果。其次，要运用经济手段，继续建立和完善以市场为基础的金融宏观调控机制。逐步探索利用货币政策工具引导市场利率，进而引导金融机构存贷款利率的实现方式，完善中央银行运用价格工具实现货币政策目标的传导机制；继续完善人民币汇率形成机制，保持人民币汇率在合理、均衡水平上的基本稳定；研究完善存款准备金率制度，积极推进货币市场发展；围绕国家产业政策的实施和产业结构调整，不断完善信贷预警监测体系，鼓励和支持商业银行开发新的信贷产品，加强信贷政策的制度性建设，发挥信贷政策的作用。
其三，要鼓励创新产品，加快培育和发展金融市场。通过建立多层次的金融市场体系，逐步分流储蓄资金，促进储蓄转化为投资，促进货币市场、证券市场、保险市场、外汇市场、黄金市场、房地产市场等健康协调发展，努力避免金融风险在某一市场产生叠加或共振；在推出商业银行次级债券、证券公司短期融资券、农业发展银行金融债券等金融产品的基础上，今年要继续研究并尽快推出资产支持证券、一般性金融债券、非金融企业短期融资券等。资产证券化试点国务院已经批准，目前正组织试点工作。同时，积极研究外汇、人民币衍生产品以及黄金衍生产品的开发和交易。此外，还要继续加强金融市场的制度性建设。
在谈到2005年货币信贷和金融市场工作时，吴晓灵充分肯定了过去一年各分支行货币信贷和金融市场工作取得的突出成绩。她希望各分支行要继续转变思想观念和工作方式，提高工作能力和管理水平，努力开拓货币信贷和金融市场工作新局面。一要建立完善与当地综合经济部门、金融机构、企业相互沟通的工作机制，做好辖区内经济金融运行情况监测和信息收集工作。二要引导鼓励金融机构通过金融创新，采取多种形式支持非公有制经济发展；配合教育、财政等部门认真落实国家助学贷款的新政策，探索和完善国家助学贷款可持续发展的长效机制。三要进一步完善市场管理实施细则，建立规范的信息统计制度以及现场检查和非现场监管制度，探索建立金融市场重大政策调整的市场分析制度、重点市场成员的信息报告制度等。
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