主动防止伪造货币的措施

　　欧元与公众见面了，可以想象到，很快会出现伪钞。以往欧洲各国的旧币防伪内容层次不同，包括与盲人协会协作，钞票上加入许多防伪措施。它们包括几个层次：大众防伪方法--较容易；简单仪器判定的内容--荧光（银行）；高档机器识读的内容--传感器；只有欧洲中央银行能够鉴别的--绝对保密的内容等。简而言之，防伪措施一种是公开的；一种是秘密的。目的一是对伪造构成威胁，二是百姓使用钞票有一种安全感。欧元的设计正面：门、窗与欧盟12颗星--象征欧洲的开放与合作。传统而古老的欧洲建筑风格体现在5欧元上；罗马式风格体现在10欧元上；哥特式风格体现在20欧元上，文艺复兴式风格体现在50欧元上；巴洛克式风格体现在100欧元上；19世纪钢铁与玻璃式风格体现在200欧元上；20世纪现代式建筑风格体现在500欧元上。此处主要是大众鉴别的防伪措施，集中在门、窗，颇具趣味性。背面：桥--则象征欧洲密切合作与沟通。在票幅规格上，50、20、10、5票面有区别，分别是宽77、72、67、62mm，长（高）140、133、127、120mm；100、200、500票面宽无区别，均为82mm，长（高）则分别为147、153、160mm。欧元7种面值分为7种颜色。
　　欧元的发行是一项非常具有挑战性的工作，其与旧钞比较，质量与技术水准更高，控制与管理更为严格。其纸张：有色、无荧光、有水印、荧光纤维、安全线。专业工作者操作上1000张钞票，是凭借感觉、脆、声音；公众是靠透射光、观察水印、安全线等。水印分为三种层次：多层次水印、电子水印、黑的条形码水印。安全线--采用了塑质与金属线磁性特征、漏空技术、缩微文字。欧元均为单面凹版印刷，缩微文字，红外与磁性油墨构成三维整体图案，复印机不可复制。凹版一般为手工雕刻，也有部分机器雕刻，体现：纸张上手感特性；凹印上手感特性。其分布在正面三部分；中央银行缩写文字、数字与门本身。因手感强，仔细检查即可判别钞票的真伪。背面：EURO等文字部位，及500、200欧元盲文，主要是部位问题，数字并非至关重要。背面：丝网印刷（漏印）低面值5、10、20是珠光带；高面值50、100、200、500是OVI数字。对印图案归属高精度印刷范畴，通常反射光下都是各半图案，透视光下则构成完整的全图。彩虹印刷会产生摩尔效应，特殊的钞票胶印技术是防彩色复印的陷阱。A、缩微文字位置每张不同，要去寻找；B、正背面也有；C、胶印与凹印都有；D、阳图与阴图都有。缩微印刷图案要非常清晰，不可模糊，否则防伪效果差。纤维是造纸时加入，日光下看不见，颜色为RED、BLUE、YELLOW等，赤、橙、黄、绿、青、兰、紫。行长签字亦很重要。印码也非常重要。凸印--中央银行可以识别每一张钞票。G&D公司ESD2000与DPS2000机器可以对钞票做出高、精、尖技术较强的处理。

欧洲旧币与欧元反假

　　真币一条线，假币点点点。喷墨假币图案是不规则的模糊的点；激光打印机复制的假币则如同电视屏幕一样一道一道的；虽然有对印的假币但不会具备精确性；真币接线有良好的过渡，但假币必然是中间断开的无法做好的工艺；红外吸收与反射一特种墨剂是判定假币的一个对比仪或显微镜；缩微印刷则一定要清晰，真币的用墨量不同，从强到弱，如波浪一样真实，复印的假币则模糊，胶印的假币都是点点。虽然也发现有做得很好的假币，但是太少了。如真币水印非常柔和，透光性好。但假币似加了一层油墨，看不出亮度。真币高光水印、电子水印效果非常好，且在荧光下绝对看不到水印，纸张无荧光，假币都看到，荧光强烈反映。有时真钞也有荧光，洗衣时洗衣粉被纸张吸收了。观看假钞实物50000里拉，具有两条安全线，还有水印，是尼伯尔、德国伪造的，只有光可变异样。另一张是真币出厂时形成的废品，叶子上有白点，漏线了，可以挑毛病，是印刷漏白，由一根纸毛造成。50与500升级构成了变造假币，挖补与粘贴技术的结合，构?quot;移位"概念，若对此正式确立，变造假币即有拼凑、揭页、涂改、挖补、重印与移位6个概念相对定型了，而前四个是先人传下来的，后两个是近年发生的事，人们的认识是发展的，不是该静止，任何一个角度的创造都可能是无限的。此处以移位方法变造假币，是将其50的0移到50上即有了500面值的升级，加工很细，移位部分的周边被磨平，差异一时近乎全无。伪造假币亦带着地区性，彩色复印多由德国出现，并多为小面额，胶印假币则多发生在意大利。芬兰伪造德国马克。全息模非常有效，令许多胶印者都退出了，金属膜，安全线--手工雕刻版都是防止伪造假钞出现的好办法。还有一些伪造的钞票，币表面有"刺"，出现毛状的反光，本为透光效果，但是却穿透了。不该有的金属性亮点出现了，真钞没有，显示平淡等等。伪钞造的再好也有漏洞。真钞被挖补后，还编排故事--老鼠咬了--到银行兑换。即构成泡沫消息，甚至于金融时报刊出，欧洲型警组织抗议无此事，但也不能排除，但也没有见到，云云。
　　搞好钞票的印制生产质量管理，是开展反假币的重要组成部分。此项工作首先应该从生产厂家开始。如德国巴登造币厂即对硬币生产有极端严格的管理，可分为5级：单枚数量检测（安检）；单卷重量检测；单包重量检测（热塑外包装），卷X重量；总重量检测，（抽样）币重＋箱重，其精确到0.02g与2kg的关系。通常一班3人（或4人），包括电子（男）＋机械（男）＋手工（女）。普通币的作废率为1%以下，精制币的作废率为10-15%，质检结果报告中央银行。工厂总人数为70~30人，一个班生产精制币一般为3000枚，普通币为6000万枚。

防伪造货币斗争

　　欧洲非常重视反伪组织、货币生产及防伪措施的管理。欧盟每个国家都有研究伪钞的中心，作用是抓住伪钞后，进行分析进行种类的划分。不论哪个国家抓到了伪钞，各国家伪钞分析中心（NAC）均要将假币送往伪钞研究中心。其分析的主要内容包括：数量多少、面额大小、印刷技术、号码的特殊子、作案地点等，并进行记录，将基本特征输入计算机进行分析。如对伪造水平的分类，10000张也可能是一类，有可能是一个伪造号，来自相同的伪造者。警察可能将精力集中在下一步，即不要再寻找其他伪造者。伪钞监控系统是中央数据系统（CMS）。NAC在中央银行大楼内，CAC是欧洲共同体的分析中心。伪钞在分类之前有标准ABC，12-15个国家都有自己的伪钞标准，标准首先要统一。切忌不要发生一类伪伪钞两个标准。在伪钞人员和形式上可以将他们分为两类：一类是专业伪钞制造者精细伪造的钞票；再一类是欧元区国家的标准。质量差的在国家分析中心即可做了，高级的要送CAC欧洲共同体的分析中心，其标准也是由其做的。其标准中有若干代码：如绿色ETSC为硬币、黄色CAC为纸币、红色CMC是总合，绝色与黄色均属欧共体领导等。CMC是中心的中心，负责来自ETSC、CAC、NAC、CNAC、NCC、NATIONAL、POLICE的信息管理，提供技术与统计数据，并平行传给警察EUROPOL POLICE DATABASE。同时，各国警察向欧洲警察传送数据，欧洲警察直接高指挥各NATIONAL式各样POLICE。欧共体伪钞研究中心ANALYSIS AT CAC的任务，一种是NAC已经知道什么伪钞但做不出分析；另一种是不知伪钞到底是什么内容，比较高级的伪钞进行高深莫测的研究。如对印刷--水印--安全线等，CAC做完了，再传给NAC。非欧元区如何处理伪钞，如中国，应该遵照日内瓦会议与各国家中央局的规定，与欧洲警察签双方协议。包括A、国家中央局；B、欧洲警察；C、国际刑警组织的多方位合作。CMS只负责提供数据、技术，因为警察有数据，也可能警察的数据更全。10年签防范伪造钞票的一套标准，CAC在技术上最后说了算，警察最后有多少钞票知识上的问题还是向中央银行讨论才能最终解决。

立法是欧元发行的重要前提

　　刑法对于欧共体是大法，体现其功能，还有国家的法律。欧盟纸、硬币的印刷，生产是有法律依据的，在此层次上有共性。要有一个统一的东西保护货币，指一个最基本的刑法，针对欧元国的各成员国共同制订。1998年5月3日已制订947/98号文件，COUNCIL REGULATION（EC）NO，其内容主要包括：
　　1、任何改变和伪造欧元的，无论采取什么办法，都是对欧元刑法的触动行为和侵犯，有此行为都要受到不少于8年的监禁，可以说这是很严重的犯罪行为；
　　2、如果你给别人一张伪钞也是犯罪行为；
　　3、在你知情的情况下，如果进行进口、出口、运输、接收或得到伪钞欧元，有投入流通的动机和表现，此种行为也是违法的；
　　4、如果虽然没有制造伪钞的工具、物件、计算机软件和其他任何手段，但还是改变或伪造了欧元，欧元上的全部或部分，其属于防伪措施的也是违法行为，也是要受到惩罚的。以上四项是最基本的；
　　5、如参与或教唆或试图进行伪造与变造欧元都是犯罪行为；
　　6、因为欧元在十几个国家生产，包括G&D私人企业，银行可能在此外定购但也可能在它处定购，若银行无定购，其生产了也是违法的犯罪行为。因为印钞厂和造币有防伪密秘，未允许使用而使用也是违法的；
　　7、欧洲刑警组织法令，针对伪造货币和支付系统的伪造进行协调欧洲的事，欧洲委员会负责调查和处理假钞案件，欧洲中央银行负责技术上对钞票解释CMC，本项很重要。私人银行、信用机构、外币兑换机构，如发现假钞有责任报告警察，如没有合作，即是犯罪行为；
　　8、关于欧元版权，伪造属于犯罪，但不属于有侵权行为，允许做欧元方面的宣传，有法律规定。另外，各国各部门发现欧元假币，一定要送到欧洲中央银行，对此也有法律规定。与欧洲刑警组织有一个协议。