为了制定全国统一的税控收款机国家标准，包括政府有关主管部门和行业领先厂商在内 的各方进行了多年的不懈努力。 2001年5月出台的《税收征收管理法》明确规定：国家根据 税收征收管理的需要，积极推广税控装置。这一规定的出台，极大地推动了税控收款机国家 标准的制定进程：2003年8月5日，《税控收款机国家标准》前三部分正式公布；9月17日， 税控国家标准工作组第七次全体大会完成了《税控收款机国家标准》其余三个部分的送审稿 ；10月1日,《税控收款机国家标准》正式实施。 　　

     一部普普通通的技术法规，为何牵动了方方面面？业内人士认为，此次《税控收款机国 家标准》的出台，将至少会随之带来两方面的积极效应：一方面，对于税控市场而言，国家 标准的制定以及相应管理办法的出台，将结束原有税控市场的混乱局面，并营造一个健康有 序的竞争格局，这就意味着整个市场将面临一次重新“洗牌”，为市场提供一个良性发展的 契机；另一方面，对于社会效益而言，国家标准的制定和出台不仅会大大降低用户成本，而 且会产生一个庞大的税控服务市场，以巨大市场容量拉动相关产业，从而进一步带动整个国 民经济的发展。 　

  税控市场：标准规范下的繁荣　 　　

     在国家标准的指定过程中，领导厂商的参与起着非常重要的作用。例如，实达外设作为 领导厂商中的重要一员，不仅积极参与了《税控收款机国家标准》的整个制定过程，而且利 用其在技术、研发、生产和服务等方面的强大优势，在理论和实践上全力推动了市场的发展 与成熟。在国家标准出台之前，这些领先厂商养精蓄锐、蓄势待发；而今国家标准的正式出 台，更给了他们在税控市场一展身手的机会。在《税控收款机国家标准》出台之际，实达外 设等厂商就明确表示，希望与更多意向厂商通力合作，共同创造更大的市场价值。可以预见 ，随着国家标准的出台，在领导厂商的带动下，其他厂商的整体市场能力和竞争能力也将得 到进一步提升，从而获得与领导厂商同步发展的机会，最终形成一个互利多赢的竞争格局。 　　

     同时还应看到，《税控收款机国家标准》的积极影响还远不止于此。一方面，在国家标 准实施之后，厂商将得益于规模生产优势，大大降低研发、管理、推广甚至采购成本，从而 使用户采购成本进一步降低。另一方面，税控收款机在全国范围内的推广和普及，还将推动 下游市场尤其是规模化的服务市场的发展，由此必将形成一个更为健全的税控市场体系。不 仅如此，据有关专家初步估算，《税控收款机国家标准》制定实施后，将会产生2000万至30 00万台的市场需求，以平均每台3500元人民币计算，折合资金约有1000亿元人民币。如此巨 大的潜在市场如果能够有效地释放出能量，必将成为国民经济发展的一个不可忽视的推动因 素。 　

   远景前瞻：有序市场的魅力　 　　

     一般来说，统一的技术标准的出台意味着主管部门将依法对市场加强规范和管理，从而 使市场步入有序发展的良性轨道。如果我们回过头来审视国家标准出台之前的税控市场，这 一点便可一目了然。当时，由于产品标准不统一，有关部门无法对税控收款机生产进行有效 的组织和管理，使得产品成本居高不下，纳税人用户和厂商积极性严重受挫，税控收款机推 广工作长期停滞。如今，随着统一的《税控收款机国家标准》的出笼，这些问题的解决都获 得了一个良好的制度基础，从而为税控市场和整个行业的进一步发展创造了良好的条件；同 时，由于税控市场的繁荣，社会经济的其它链条也必将产生积极的连锁效应，其它相关产业 甚至整个国民经济也将随之受益。 　　

   随着税控市场的进一步规范化，在领先厂商的大力推动和其他厂商的共同努力下，市场 必将迎来一个大发展的良机。